Từ ngày 14/8/2026, Quyết định số 31/2026/QĐ-TTg chính thức có hiệu lực, thay thế Quyết định số 23/2019/QĐ-TTg về danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập.
Quy định mới tiếp tục áp dụng nguyên tắc một số nhóm hàng phải mở tờ khai tại cửa khẩu nhập, đồng thời làm rõ 11 trường hợp ngoại lệ mà doanh nghiệp vẫn được lựa chọn thực hiện thủ tục tại địa điểm hải quan ngoài cửa khẩu. Việc nắm rõ các trường hợp này sẽ giúp doanh nghiệp chủ động xây dựng phương án logistics, tránh phát sinh thời gian và chi phí không cần thiết.
12 Nhóm Hàng Phải Làm Thủ Tục Tại Cửa Khẩu Nhập
Không phải tất cả hàng nhập khẩu đều bắt buộc làm thủ tục tại cửa khẩu nhập. Theo Quyết định 31/2026/QĐ-TTg, quy định chỉ áp dụng đối với 12 nhóm hàng hóa, gồm:
- Thuốc lá và các chế phẩm từ thuốc lá
- Rượu
- Bia
- Xe ô tô chở người dưới 16 chỗ
- Máy bay, du thuyền
- Xăng các loại
- Máy điều hòa không khí có công suất từ 90.000 BTU trở xuống
- Bộ bài
- Giấy vàng mã
- Tiền chất thuốc nổ, vật liệu nổ công nghiệp
- Hàng hóa thuộc danh mục ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh
- Hàng hóa nhập khẩu từ quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có cảnh báo về nguy cơ dịch bệnh theo thông báo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Đối với các nhóm hàng này, nguyên tắc chung là thủ tục hải quan được thực hiện tại cửa khẩu nhập, trừ các trường hợp ngoại lệ được pháp luật cho phép.
Lưu ý: Nếu một lô hàng có nhiều chủng loại (gồm cả hàng thuộc và không thuộc danh mục này) nhưng dùng chung một vận đơn, doanh nghiệp bắt buộc phải làm thủ tục hải quan cho toàn bộ lô hàng tại cửa khẩu nhập.
11 Trường Hợp Vẫn Được Lựa Chọn Làm Thủ Tục Ngoài Cửa Khẩu Nhập
Khoản 3 Điều 3 của Quyết định quy định, người khai hải quan vẫn có thể lựa chọn làm thủ tục tại cửa khẩu nhập hoặc tại địa điểm hải quan ngoài cửa khẩu nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
1. Máy móc, thiết bị, vật tư nhập khẩu để xây dựng nhà máy, công trình: Doanh nghiệp được làm thủ tục tại Chi cục Hải quan nơi có nhà máy, công trình hoặc kho của dự án.
2. Hàng phục vụ gia công, sản xuất hoặc doanh nghiệp chế xuất: Bao gồm hàng nhập khẩu phục vụ: gia công, sản xuất tiêu dùng trong nước, sản xuất xuất khẩu,doanh nghiệp chế xuất. Thủ tục có thể thực hiện tại Hải quan quản lý cơ sở sản xuất hoặc nơi doanh nghiệp đặt trụ sở theo quy định.
3. Hàng đưa vào khu phi thuế quan hoặc kho ngoại quan: Được làm thủ tục tại Hải quan quản lý khu phi thuế quan hoặc kho ngoại quan.
4. Hàng nhập khẩu bán tại cửa hàng miễn thuế: Được thực hiện thủ tục tại Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế.
5. Hàng cứu trợ khẩn cấp: Áp dụng đối với hàng hóa phục vụ thiên tai, dịch bệnh hoặc các trường hợp cứu trợ khẩn cấp theo Luật Hải quan.
6. Hàng chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh: Được thực hiện theo đề nghị của người khai hải quan.
7. Xăng nhập khẩu: Được làm thủ tục tại Hải quan nơi thương nhân có kho xăng dầu đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan.
8. Hàng nhập khẩu LCL đưa về địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS): Đối với container hàng lẻ (LCL), doanh nghiệp được làm thủ tục tại Hải quan quản lý địa điểm thu gom hàng lẻ
9. Hàng gửi qua bưu chính hoặc chuyển phát nhanh: Được làm thủ tục tại các địa điểm chuyên biệt theo quy định của Chính phủ.
10. Hàng làm thủ tục tại ICD Mỹ Đình và ICD Long Biên: Tiếp tục thực hiện theo quy định riêng của Thủ tướng Chính phủ.
11. Các trường hợp khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Quy định mở nhằm xử lý các tình huống đặc thù phát sinh trong thực tế.
